Под стук кастрюль и трамвайных колес
Право бесплатного проезда для пенсионеров, по сути, будет восстановлено – соответствующий закон был принят вчера городским парламентом сразу в трех чтениях. Пенсионеры получат льготные проездные билеты на все виды транспорта стоимостью в 230 рублей. Причем – все без исключения пенсионеры, независимо от того, относятся они к «федеральным» или «городским» льготникам. Скорее всего это – реакция на недавние массовые акции протеста. Власть (в первую очередь исполнительная) была вынуждена отступить и признать необходимость введения тех самых льготных карточек, которые еще недавно категорически отрицала. В субботу об этом заговорила Валентина Матвиенко, а во вторник соответствующее предложение обсуждалось на городском правительстве. Теперь оно обрело силу закона.
Смольный, заметим, объясняет изменение позиции вовсе не акциями протеста («людей, если бы хотелось, нетрудно было разогнать», – откровенно заявил нам в доверительной беседе один из смольнинских чиновников). Просто, по словам Валентины Матвиенко, осенью не было договоренностей с федеральным центром о том, что дотации на карточки для федеральных льготников будут скомпенсированы, а сейчас договоренность есть. В минувшие выходные губернатор, по словам ее представителя в ЗакСе Михаила Бродского, два часа обсуждала ситуацию с Владимиром Путиным, после чего президент прислал в город министра финансов Алексея Кудрина и министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова. Они и обещали решить все вопросы...
Варианты решения были разные. Помимо предложения о льготных карточках, был предложен проект «Демократической фракции», где предлагалось увеличить на 370 рублей выплаты всем льготникам. Для простых пенсионеров это означало бы установление компенсации в 600 рублей вместо 230, для жертв репрессий и ветеранов труда – 720 рублей, для тружеников тыла – 870 рублей. При этом все желающие покупали бы обычные единые проездные, а тот, кто ездить не хочет, мог бы оставить эти деньги себе.
Разница между двумя упомянутыми проектами очевидна: в первом случае бюджетные деньги получили бы граждане, во втором – транспортные организации. Так что теперь некоторые народные избранники грустно шутят, что соответствующие средства – примерно 5,4 миллиарда рублей – в немалой степени попадут в семейное предприятие Дацюков (старший, Александр, как известно, возглавляет Комитет по транспорту, а младший, Илья, отвечает за коммерцию в ГУП «Пассажиравтотранс»)...
Впрочем, обсудить все проекты не удалось, обсуждался только второй, который в конце концов и был принят. Теперь льготным карточкам открыт зеленый свет. Хотя множество связанных с этим проблем остается. Главная – в том, как они будут продаваться, и не возникнет ли ходынка на станциях метро, куда пенсионеры ринутся за проездными.
По словам председателя Комитета по труду и социальной защите Александра Ржаненкова, льготные карточки будут продавать с 25 января по 15 февраля, причем они будут именными, но без фотографий. А до этого льготники будут ездить бесплатно. Планируют продавать за 230 рублей магнитные карты для прохода в метро и бумажные – для наземного транспорта. Кроме этого, говорит Ржаненков, сейчас прорабатывается вопрос о продаже льготных карточек не только в метро, а на почте и в отделениях Сбербанка. По его мнению, это снимет проблему очередей.
Сомнения, впрочем, все равно остаются. Ни почта, ни Сбербанк сейчас явно не готовы к этому нововведению, а ведь в этих точках надо будет еще установить соответствующую систему с полной базой данных. При этом трудно будет избежать ситуаций, когда пенсионеру скажут, что он «отсутствует в базе» или, напротив, в системе есть информация о том, что он-де уже купил карточку в другом месте, после чего предложат идти к начальству и не задерживать очередь...
В общем, не исключено, что придется возвращаться к предложению об увеличении компенсаций и к тому, чтобы все покупали карточки на общих основаниях. Не исключает этого, кстати, и сам Александр Ржаненков...
А кроме изменений в городское законодательство, депутаты приняли обращение к президенту Владимиру Путину, подготовленное комиссией по социальным вопросам и посвященное федеральному закону о монетизации. В нем констатируется, что «первые недели практической реализации закона вызвали негативную реакцию у многих жителей Санкт-Петербурга, на которых он распространяется» и что для большинства льготников вступление в силу закона привело к существенному ухудшению их положения, что «противоречит как концепции данного законодательного акта, так и неоднократным заявлениям руководства страны». При этом руководство Госдумы пытается «полностью переложить ответственность за исполнение указанного закона на региональные власти, заявляя, что именно они ответственны за отмену льгот и предоставление компенсаций в недостаточном размере».
Однако разберется ли с этим президент и примет ли меры для корректировки вызвавшего бурю возмущений закона, как просят того питерские парламентарии, – большой вопрос...
Борис ВИШНЕВСКИЙ
фото ИНТЕРПРЕСС
В Петербурге по-прежнему продолжаются акции протеста. Вчера, на момент верстки номера, шла своим чередом стихийная манифестация возле Гостиного двора. Проезжая часть Невского была оцеплена стражами порядка, движение по подземному переходу ограничено, вокруг стояли милицейские машины. Лозунги звучали все те же: «Власть, уничтожающая инвалидов, обречена», «Матвиенко в отставку с прожиточной корзинкой!», «Валя, здесь тебе не Москва, не смей распоряжаться», «Блокадники! Гитлер отнял у нас счастливое детство, а Путин – спокойную старость!». В среду, как и вторник, подавляющее большинство митингующих – а их собралось порядка ста человек – составляли пенсионеры. Представителей политических партий и общественных организаций в толпе видно не было – по вполне понятным причинам; так что возмущенных пожилых людей никто не «подстрекал».
– Очевидно, в ближайшие несколько дней стихийные акции протеста будут продолжаться, – рассказала «Новой газете» лидер Гражданского союза Ольга Курносова. – Главные же события впереди, когда на следующей неделе начнутся запланированные ранее санкционированные марши протеста.
А тем временем проблемы, связанные с отменой льгот, нарастают как снежный ком. Не успели еще старики осознать, что ездить в метро и трамвае «за так» больше не получается, как подходит пора платить по полному тарифу за телефон, коммунальные услуги, на очереди – лекарства...