Чем займется «мужичок с ноготок»?

МОТ также выступает против использования детского труда при выполнении тяжелых и (или) опасных работ. Все это отражено в 182-й конвенции. Правда, Россия ее еще не ратифицировала, но, похоже, Дума обсудит этот документ уже нынешней осенью. И в преддверии парламентских дебатов в Санкт-Петербурге был организован «круглый стол» с участием представителей администрации, Законодательного собрания, профсоюзов, работодателей и правоохранительных органов.
Предполагалось, что участники мероприятия обсудят конкретные шаги по защите детей. В частности, высоким гостям из МОТ продемонстрировали трехстороннее соглашение, которое подписали администрация, Федерация профсоюзов и Союз предпринимателей Санкт-Петербурга. В документе отражена обеспокоенность высоких сторон проблемой эксплуатации маленьких граждан. Участники соглашения договорились подготовить и представить в Законодательное собрание проект закона Санкт-Петербурга «Об усилении контроля за соблюдением прав несовершеннолетних в трудовой сфере и санкций за вовлечение детей в принудительный труд, занятие проституцией, противоправную деятельность и деятельность, опасную для их жизни и здоровья». Мотовцам инициатива понравилась, а вот депутатам ЗС - нет. И вовсе не потому, что они «оторвались от народа» и не хотят заботиться об интересах детей.
Просто они сочли, что все наихудшие формы детского труда, перечисленные в 182-й конвенции, в России и так запрещены. И продажа детей, и принудительный труд, и вовлечение несовершеннолетних в проституцию, не говоря уж о наркобизнесе, - уголовно наказуемые преступления. Переписывать Уголовный кодекс депутаты не вправе. А принимать закон, предписывающий милиции выполнять свои прямые обязанности и пресекать совершаемые преступления, по меньшей мере глупо. По мнению народных избранников, даже в разработке специальной целевой программы по пресечению использования детского труда в наихудших формах нет необходимости - ведь и так существует немало целевых «молодежных» программ, в частности программа профилактики правонарушений среди молодежи, где предусмотрен в том числе и труд детей от 14 лет.
Но надо сказать, что кое в чем Россия расходится с МОТ, которая хочет в принципе запретить детский труд. А в нашей стране трудовое воспитание всегда считалось делом чести и гордости. Конечно, без эксплуатации и принуждения, а по-хорошему: например, поработать в молодежных трудовых отрядах, чтобы вполне легально подзаработать, а заодно получить определенные трудовые навыки, чтобы было с чем впоследствии выйти в самостоятельное плавание по жизни. Наконец, у нас связывают большие надежды с разрабатываемой сейчас программой поддержки семьи: ведь если она окажется эффективной, то уличных детей, которые прежде всего и становятся жертвами эксплуатации, станет конечно же меньше.
Пока, впрочем, перемены к лучшему малозаметны. По данным опросов МОТ, которые проводились в том числе в Петербурге, 42 процента уличных детей занимаются попрошайничеством, 25 - погрузкой и разгрузкой товаров. Процент детей, вовлеченных в противоправную деятельность, по понятным причинам, остался «за кадром», но специалисты утверждают, что он весьма высок. Например, «отъем» денег и вещей у благополучных сверстников воспринимается многими несовершеннолетними едва ли не как норма... То же можно сказать о проституции: ею занимаются 28 процентов респондентов МОТ!
Теоретически все их клиенты (не говоря уже о содержателях притонов) могут быть привлечены к уголовной ответственности, но на практике ничего подобного не происходит. И трудно предположить, что после подписания 182-й конвенции что-то изменится. Правоохранительные органы на нарушение российских законов и то смотрят сквозь пальцы, где уж тут ждать, что они станут ревностно контролировать соблюдение каких-то неизвестных им международных обязательств. А поручать этот контроль американской или европейской полиции никто не собирается. Может быть, к сожалению?

Виктория РАБОТНОВА
Фото ИНТЕРПРЕСС